H O T Ă R Â R E
cu privire la supravegherea finanțării activității grupurilor de inițiativă constituite în vederea colectării semnăturilor în susținerea
candidaților la funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei în cadrul alegerilor din 15 noiembrie 2026
din 26 octombrie 2026 nr. 128
Potrivit art. 17 din Codul electoral nr. 325/2022, Consiliul Electoral Central al Găgăuziei (în continuare – Consiliul) exercită atribuțiile organului electoral central în cadrul alegerilor regionale. În conformitate cu pct. 3 și pct. 73 alin. (3) din Regulamentul privind finanțarea grupurilor de inițiativă și a campaniilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1185/2023 (în continuare – regulament), în cadrul alegerilor pentru funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei rapoartele privind finanțarea se prezintă Consiliului Electoral Central al Găgăuziei, care le colectează, analizează și verifică informația din acestea, ulterior adoptând hotărâri privind rezultatele verificării.
În conformitate cu art. 58 din Codul electoral nr. 325/2022, pct. 71 și 73 din regulament și pct. 53,54 din Programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor pentru funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei din 15 noiembrie 2026, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 4703 din 02 septembrie 2026 (în continuare – Program calendaristic), grupurile de inițiativă prezintă rapoartele despre veniturile acumulate și cheltuielile efectuate în perioada de activitate, conform modelului din anexa nr. 5 la regulament, iar raportul final pentru întreaga perioadă de activitate se depune în termen de cel mult 3 zile de la data prezentării sau, după caz, de la data-limită de prezentare a listelor de subscripție.
Conform pct. 14 alin. (1) și (5) din regulament, în termen de 3 zile de la înregistrare grupul de inițiativă deschide la bancă un cont cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă” și, în termen de 24 de ore de la deschiderea contului, informează în scris despre aceasta. Potrivit pct. 14 alin. (6) din regulament, grupul de inițiativă care nu deschide contul informează despre aceasta în termen de 3 zile de la înregistrare și desfășoară doar activitatea de colectare a semnăturilor ce nu implică cheltuieli financiare.
Conform pct. 29 din Programul calendaristic, perioada de înregistrare a grupurilor de inițiativă a început după constituirea Consiliului Electoral Central al Găgăuziei, dar nu mai devreme de data indicată în hotărârea acestuia cu privire la stabilirea locului și timpului primirii documentelor necesare înregistrării candidaților. Prin urmare, au obligația de a informa Consiliul despre deschiderea/nedeschiderea conturilor bancare cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă” și/sau de a depune rapoartele financiare toate grupurile de inițiativă înregistrate în perioada respectivă.
I. Cu privire la deschiderea conturilor bancare cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă”
1. În perioada de colectare a semnăturilor, Consiliul a înregistrat 5 grupuri de inițiativă pentru colectarea semnăturilor în susținerea candidaților la funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei a următorilor candidați la funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei, după cum urmează:
- Dudnic Cornel, Hotărârea cu privire la cererea de înregistrarea a Grupului de inițiativă (colectorilor) pentru susținerea domnului Dudnic Cornel, candidat la funcția de Guvernător (Bașcan) al Găgăuziei nr. 8 din 22 septembrie 2026
- Stoianoglo Alexandr, Hotărârea cu privire la cererea de înregistrarea a Grupului de inițiativă (colectorilor) pentru susținerea domnului Stoianoglo Alexandr, candidat la funcția de Guvernător (Bașcan) al Găgăuziei nr. 10 din 23 septembrie 2026
- Garizan Oleg, Hotărârea cu privire la cererea de înregistrarea a Grupului de inițiativă (colectorilor) pentru susținerea domnului Garizan Oleg, candidat la funcția de Guvernător (Bașcan) al Găgăuziei nr. 22 din 29 septembrie 2026
- Koksal Ivanna, Hotărârea cu privire la cererea de înregistrarea a Grupului de inițiativă (colectorilor) pentru susținerea doamnei Koksal Ivanna, candidată la funcția de Guvernător (Bașcan) al Găgăuziei nr. 23 din 30 septembrie 2026.
- Anastasov Serghei, Hotărârea cu privire la cererea de înregistrarea a Grupului de inițiativă (colectorilor) pentru susținerea domnului Anastasov Serghei, candidat la funcția de Guvernător (Bașcan) al Găgăuziei nr. 25 din 30 septembrie 2026
Niciunul dintre grupurile de inițiativă înregistrate nu a deschis cont bancar cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă”.
2. Având în vedere că niciun grup de inițiativă nu a deschis contul respectiv, grupurile de inițiativă erau în drept să desfășoare doar activitatea de colectare a semnăturilor ce nu implică cheltuieli financiare, potrivit pct. 14 alin. (6) din regulament. Totodată, donațiile sub formă de proprietăți, bunuri, mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii gratuite se declară la prețul mediu de piață (pct. 41 din regulament), iar activitatea de voluntariat se evaluează și se reflectă în registrul privind persoanele care desfășoară activitatea de voluntariat (pct. 67 și 68 din regulament).
II. Cu privire la respectarea obligației de informare și la rapoartele privind finanțarea activității grupurilor de inițiativă
3. Grupul de inițiativă pentru colectarea semnăturilor în susținerea candidatului Dudnic Cornel la funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei, înregistrat prin hotărârea Consiliului nr. 8 din 22.09.2026, prin adresa înregistrată la Consiliu din 22.092026, a informat, în termenul prevăzut la pct. 14 alin. (6) din regulament, despre nedeschiderea contului bancar cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă” și despre desfășurarea doar a activității de colectare a semnăturilor ce nu implică cheltuieli financiare. Dudnic Cornel a prezentat Declarația privind nedeschiderea contului ,,Fond electoral,, și nerealizarea veniturilor și cheltuielilor în campania electorală a concurentului electoral din data de 25.09.2026 nr. 59 și din data de 12.10.2026 nr.152. Consiliul constată că grupul de inițiativă a respectat prevederile pct. 14 alin. (6) din regulament.
4. Grupul de inițiativă pentru colectarea semnăturilor în susținerea candidatului Stoianoglo Alexandr la funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei, înregistrat prin hotărârea Consiliului nr. 10 din 23.09.2026, prin adresa înregistrată la Consiliu din 23.09.2026, a informat despre nedeschiderea contului bancar cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă” și despre desfășurarea doar a activității de colectare a semnăturilor ce nu implică cheltuieli financiare. Stoianoglo Alexandr a prezentat Declarația privind nedeschiderea contului ,,Fond electoral,, și nerealizarea veniturilor și cheltuielilor în campania electorală a concurentului electoral din data de 28.09.2026 nr. 65. Consiliul constată că grupul de inițiativă a respectat prevederile pct. 14 alin. (6) din regulament.
5. Grupul de inițiativă pentru colectarea semnăturilor în susținerea candidatului Garizan Oleg la funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei, înregistrat prin hotărârea Consiliului 22 din 29.09.2026 prin adresa înregistrată la Consiliu din 29.092026, a informat, în termenul prevăzut la pct. 14 alin. (6) din regulament, despre nedeschiderea contului bancar cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă” și despre desfășurarea doar a activității de colectare a semnăturilor ce nu implică cheltuieli financiare. Garizan Oleg a prezentat Declarația privind nedeschiderea contului ,,Fond electoral,, și nerealizarea veniturilor și cheltuielilor în campania electorală a concurentului electoral din data de 29.09.2026 nr. 72. Consiliul constată că grupul de inițiativă a respectat prevederile pct. 14 alin. (6) din regulament.
6. Grupul de inițiativă pentru colectarea semnăturilor în susținerea candidatei Koksal Ivanna la funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei, înregistrat prin hotărârea Consiliului nr. 23 din 30.09.2026, prin adresa înregistrată la Consiliu din 30.09.2026, a informat, în termenul prevăzut la pct. 14 alin. (6) din regulament, despre nedeschiderea contului bancar cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă” și despre desfășurarea doar a activității de colectare a semnăturilor ce nu implică cheltuieli financiare. [Grupul a prezentat raportul privind finanțarea activității grupului de inițiativă cu valori „0” la toate compartimentele / Registrul privind persoanele care desfășoară activitatea de voluntariat conține un număr total de 20 voluntari, Corespunzător. Consiliul constată că grupul de inițiativă a respectat prevederile pct. 14 alin. (6) din regulament.
7. Grupul de inițiativă pentru colectarea semnăturilor în susținerea candidatului Anastasov Serghei la funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei, înregistrat prin hotărârea Consiliului nr. 25 din 30.09.2026, prin adresa înregistrată la Consiliu din 30.09.2026, a informat, în termenul prevăzut la pct. 14 alin. (6) din regulament, despre nedeschiderea contului bancar cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă” și despre desfășurarea doar a activității de colectare a semnăturilor ce nu implică cheltuieli financiare. Anastasov Serghei a prezentat Declarația privind nedeschiderea contului ,,Fond electoral,, și nerealizarea veniturilor și cheltuielilor în campania electorală a concurentului electoral din data de 05.10.2026 nr. 107. Consiliul constată că grupul de inițiativă a respectat prevederile pct. 14 alin. (6) din regulament.
III. Alte constatări
8. Întrucât niciun grup de inițiativă nu a deschis cont bancar cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă”, prevederile art. 56 alin. (11) din Codul electoral nr. 325/2022 privind informarea săptămânală de către bănci despre rulajul mijloacelor bănești și soldul în conturile respective nu au fost aplicabile, iar Consiliul nu a recepționat informații de acest gen.
În temeiul art. 17, 53–59 din Codul electoral nr. 325/2022 și în conformitate cu Regulamentul privind finanțarea grupurilor de inițiativă și a campaniilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1185/2023, Programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor pentru funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei din 15 noiembrie 2026, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 4703 din 2 septembrie 2026 , Consiliul Electoral Central al Găgăuziei hotărăște:
Se ia act de informațiile prezentate de grupurile de inițiativă pentru colectarea semnăturilor în susținerea candidaților la funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei, menționate în punctele 3–7 din partea motivată a prezentei hotărâri.
Se constată că niciunul dintre grupurile de inițiativă pentru colectarea semnăturilor în susținerea candidaților la funcția de Guvernator (Bașcan) al Găgăuziei nu a deschis cont bancar cu mențiunea „Destinat grupului de inițiativă” și că acestea erau în drept să desfășoare doar activitatea de colectare a semnăturilor ce nu implică cheltuieli financiare, conform pct. 14 alin. (6) din Regulamentul privind finanțarea grupurilor de inițiativă și a campaniilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1185/2023.
Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se transmite Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de 3 zile, prin depunerea cererii prealabile la Comisia Electorală Centrală (adresă: Republica Moldova, MD-2012, mun. Chișinău, str. Vasile Alecsandri, nr. 119, e-mail: [email protected]).
Președinte interimar
al Consiliului Electoral Central al Găgăuziei Svetlana COLESNIC