П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о надзоре за финансированием деятельности инициативных групп, созданных для сбора подписей в поддержку
кандидатов на должность Главы (Башкана) Гагаузии на выборах 15 ноября 2026 года
от 26 октября 2026 года № 128
В соответствии со ст. 17 Избирательного кодекса № 325/2022 Центральный избирательный совет Гагаузии (далее – Совет) осуществляет полномочия центрального избирательного органа на региональных выборах. В соответствии с п. 3 и п. 73 ч. (3) Положения о финансировании инициативных групп и избирательных кампаний, утверждённого постановлением Центральной избирательной комиссии № 1185/2023 (далее – положение), на выборах на должность Главы (Башкана) Гагаузии отчёты о финансировании представляются в Центральный избирательный совет Гагаузии, который собирает их, анализирует и проверяет содержащуюся в них информацию, после чего принимает постановления о результатах проверки.
В соответствии со ст. 58 Избирательного кодекса № 325/2022, п. 71 и 73 положения и п. 53, 54 Календарной программы осуществления действий по организации и проведению выборов на должность Главы (Башкана) Гагаузии 15 ноября 2026 года, утверждённой постановлением Центральной избирательной комиссии № 4703 от 02 сентября 2026 года (далее – Календарная программа), инициативные группы представляют отчёты о полученных доходах и произведённых расходах за период деятельности по образцу согласно приложению № 5 к положению, а итоговый отчёт за весь период деятельности подаётся не позднее чем через 3 дня со дня представления или, в зависимости от случая, со дня предельного срока представления подписных листов.
Согласно п. 14 ч. (1) и (5) положения, в течение 3 дней со дня регистрации инициативная группа открывает в банке счёт с пометкой «Предназначен для инициативной группы» и в течение 24 часов с момента открытия счёта письменно информирует об этом. В соответствии с п. 14 ч. (6) положения инициативная группа, не открывшая счёт, информирует об этом в течение 3 дней со дня регистрации и осуществляет только деятельность по сбору подписей, не предполагающую финансовых расходов.
Согласно п. 29 Календарной программы, период регистрации инициативных групп начался после образования Центрального избирательного совета Гагаузии, но не ранее даты, указанной в его постановлении об установлении места и времени приёма документов, необходимых для регистрации кандидатов. Следовательно, обязанность информировать Совет об открытии/неоткрытии банковских счетов с пометкой «Предназначен для инициативной группы» и/или представлять финансовые отчёты имеют все инициативные группы, зарегистрированные в указанный период.
I. Об открытии банковских счетов с пометкой «Предназначен для инициативной группы»
В период сбора подписей Совет зарегистрировал 5 инициативных групп для сбора подписей в поддержку кандидатов на должность Главы (Башкана) Гагаузии, а именно следующих кандидатов на должность Главы (Башкана) Гагаузии:
- Дудник Корнел, Постановление о заявлении о регистрации Инициативной группы (сборщиков подписей) в поддержку господина Дудника Корнела, кандидата на должность Главы (Башкана) Гагаузии № 8 от 22 сентября 2026 года
- Стояногло Александр, Постановление о заявлении о регистрации Инициативной группы (сборщиков подписей) в поддержку господина Стояногло Александра, кандидата на должность Главы (Башкана) Гагаузии № 10 от 23 сентября 2026 года
- Гаризан Олег, Постановление о заявлении о регистрации Инициативной группы (сборщиков подписей) в поддержку господина Гаризана Олега, кандидата на должность Главы (Башкана) Гагаузии № 22 от 29 сентября 2026 г.
- Кёксал Иванна, Постановление о заявлении о регистрации Инициативной группы (сборщиков подписей) в поддержку госпожи Коксал Иванны, кандидата на должность Главы (Башкана) Гагаузии № 23 от 30 сентября 2026 г.
- Анастасов Сергей, Постановление о заявлении о регистрации Инициативной группы (сборщиков подписей) в поддержку господина Анастасова Сергея, кандидата на должность Главы (Башкана) Гагаузии № 25 от 30 сентября 2026 г.
Ни одна из зарегистрированных инициативных групп не открыла банковский счёт с пометкой «Предназначен для инициативной группы».
Учитывая, что ни одна инициативная группа не открыла соответствующий счёт, инициативные группы имели право осуществлять только деятельность по сбору подписей, не предполагающую финансовых расходов, согласно п. 14 ч. (6) регламента. Вместе с тем пожертвования в виде имущества, товаров, предметов, работ или бесплатных услуг декларируются по средней рыночной цене (п. 41 регламента), а волонтёрская деятельность оценивается и отражается в реестре лиц, осуществляющих волонтёрскую деятельность (п. 67 и 68 регламента).
II. О соблюдении обязанности информирования и об отчётах о финансировании деятельности инициативных групп
Инициативная группа по сбору подписей в поддержку кандидата Дудник Корнел на должность Главы (Башкана) Гагаузии, зарегистрированная постановлением Совета № 8 от 22.09.2026, письмом, зарегистрированным в Совете 22.092026, информировала в срок, предусмотренный п. 14 ч. (6) регламента, о неоткрытии банковского счёта с пометкой «Предназначен для инициативной группы» и об осуществлении только деятельности по сбору подписей, не предполагающей финансовых расходов. Дудник Корнел представил Декларацию о неоткрытии счёта ,,Избирательный фонд,, и о неполучении доходов и неосуществлении расходов в избирательной кампании избирательного конкурента от 25.09.2026 № 59 и от 12.10.2026 № 152. Совет констатирует, что инициативная группа соблюла положения п. 14 ч. (6) регламента.
Инициативная группа по сбору подписей в поддержку кандидата Стоянóглó Александр на должность Главы (Башкана) Гагаузии, зарегистрированная постановлением Совета № 10 от 23.09.2026, письмом, зарегистрированным в Совете 23.09.2026, информировала о неоткрытии банковского счёта с пометкой «Предназначен для инициативной группы» и об осуществлении только деятельности по сбору подписей, не предполагающей финансовых расходов. Стоянóглó Александр представил Декларацию о неоткрытии счёта ,,Избирательный фонд,, и о неполучении доходов и неосуществлении расходов в избирательной кампании избирательного конкурента от 28.09.2026 № 65. Совет констатирует, что инициативная группа соблюла положения п. 14 ч. (6) регламента.
Инициативная группа по сбору подписей в поддержку кандидата Гаризан Олег на должность Главы (Башкана) Гагаузии, зарегистрированная постановлением Совета 22 от 29.09.2026, письмом, зарегистрированным в Совете 29.092026, информировала в срок, предусмотренный п. 14 ч. (6) регламента, о неоткрытии банковского счёта с пометкой «Предназначен для инициативной группы» и об осуществлении только деятельности по сбору подписей, не предполагающей финансовых расходов. Гаризан Олег представил Декларацию о неоткрытии счёта ,,Избирательный фонд,, и о неполучении доходов и неосуществлении расходов в избирательной кампании избирательного конкурента от 29.09.2026 № 72. Совет констатирует, что инициативная группа соблюла положения п. 14 ч. (6) регламента.
Инициативная группа по сбору подписей в поддержку кандидата Коксал Иванна на должность Главы (Башкана) Гагаузии, зарегистрированная постановлением Совета № 23 от 30.09.2026, письмом, зарегистрированным в Совете 30.09.2026, информировала в срок, предусмотренный п. 14 ч. (6) положения, о неоткрытии банковского счёта с пометкой «Предназначен для инициативной группы» и о проведении только деятельности по сбору подписей, не предполагающей финансовых расходов. [Группа представила отчёт о финансировании деятельности инициативной группы с показателями «0» по всем разделам / Реестр лиц, осуществляющих волонтёрскую деятельность, содержит в общей сложности 20 волонтёров, Соответственно. Совет констатирует, что инициативная группа соблюла положения п. 14 ч. (6) положения.
Инициативная группа по сбору подписей в поддержку кандидата Анастасов Сергей на должность Главы (Башкана) Гагаузии, зарегистрированная постановлением Совета № 25 от 30.09.2026, письмом, зарегистрированным в Совете 30.09.2026, информировала в срок, предусмотренный п. 14 ч. (6) положения, о неоткрытии банковского счёта с пометкой «Предназначен для инициативной группы» и о проведении только деятельности по сбору подписей, не предполагающей финансовых расходов. Анастасов Сергей представил Декларацию о неоткрытии счёта ,,Избирательный фонд,, и неосуществлении доходов и расходов в ходе избирательной кампании избирательного конкурента от 05.10.2026 № 107. Совет констатирует, что инициативная группа соблюла положения п. 14 ч. (6) положения.
III. Прочие констатации
Поскольку ни одна инициативная группа не открыла банковский счёт с пометкой «Предназначен для инициативной группы», положения ст. 56 ч. (11) Избирательного кодекса № 325/2022 о еженедельном информировании банками об обороте денежных средств и остатке на соответствующих счетах не применялись, а Совет не получал информации такого рода.
На основании ст. 17, 53–59 Избирательного кодекса № 325/2022 и в соответствии с Положением о финансировании инициативных групп и избирательных кампаний, утверждённым постановлением Центральной избирательной комиссии № 1185/2023, Календарным графиком осуществления мероприятий по организации и проведению выборов на должность Главы (Башкана) Гагаузии от 15 ноября 2026 года, утверждённым постановлением Центральной избирательной комиссии № 4703 от 2 сентября 2026 года , Центральный избирательный совет Гагаузии решил:
Принять к сведению информацию, представленную инициативными группами по сбору подписей в поддержку кандидатов на должность Главы (Башкана) Гагаузии, указанную в пунктах 3–7 мотивировочной части настоящего постановления.
Констатировать, что ни одна из инициативных групп по сбору подписей в поддержку кандидатов на должность Главы (Башкана) Гагаузии не открыла банковский счёт с пометкой «Предназначен для инициативной группы» и что они имели право осуществлять только деятельность по сбору подписей, не предполагающую финансовых расходов, согласно п. 14 ч. (6) Положения о финансировании инициативных групп и избирательных кампаний, утверждённого постановлением Центральной избирательной комиссии № 1185/2023.
Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, направляется Центральной избирательной комиссии и может быть обжаловано в течение 3 дней путём подачи предварительного заявления в Центральную избирательную комиссию (адрес: Республика Молдова, MD-2012, мун. Кишинэу, ул. Василе Александри, № 119, e-mail: [email protected]).
Временный председатель
Центрального избирательного совета Гагаузии Светлана КОЛЕСНИК